组织部门解放思想要理顺三个关系

在全县村级组织活动场所建设工作

在全县开展“解放思想，率先发展

在全县解放思想大讨论动员会上的

为加快城步科学发展  提供有力的

组工干部要围绕“三最”常自省

2008年全县组织工作报告

努力创新扶贫开发机制

扶贫办  冯世民

    胡锦涛总书记在十七大报告中对扶贫开发工作提出了“绝对贫困现象基本消除”的目标和“一个加大、两个提高”的工作要求，充分体现党中央对扶贫开发工作的高度重视。新形势下对我们扶贫开发工作提出了新的更高要求，摆在我们面前的任务将更加艰巨而繁重。为此，做好新形势下的扶贫开发工作，我认为要重点做好五个方面的工作。

一要加大对扶贫开发工作的组织领导力度。基本消除绝对贫困现象，继续推进扶贫开发，仍是城步今后一个时期贫困地区各项工作的中心任务。县委、县政府要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性，要始终把扶贫开发工作摆上重要议事日程，做到常抓常议。真正把思想统一到扶贫开发的决策上来，把行动统一到促进贫困乡村发展和贫困人口脱贫致富的措施上来，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，要把扶贫开发与新农村建设、农业产业化建设和示范基地建设结合起来。努力提高扶贫开发水平，切实负起责任，经常深入实际，检查指导做好工作，解决好群众反映的热点、难点问题。

二要加强扶贫资金的管理，提高使用效益。提高扶贫资金的使用效益，是提高扶贫开发工作水平的关键环节。因此，要不断加强扶贫资金的管理和使用，真正起到“四两拨千斤”的效果。在资金使用上，要按照扶贫开发的总体要求和年初制定的计划，统筹安排，集中使用，确保重点，突出效益，要实行“阳光工程”，接受广大群众和社会舆论的监督，做到公开公正。严格推行公告、公示和报账制度，保证扶贫资金分配、管理、使用的各个环节公开透明；在资金拨付上，严格按计划执行，由项目实施单位提交项目执行计划。财政、扶贫部门审核后，按工程进展及时将资金拨付到项目单位组织实施，不得随意变更、滞留、挤占和挪用。

三要切实树立求真务实的工作作风。随着扶贫标准的提高，扶贫开发的工作对象也将增加，扶贫开发工作的任务将更加繁重。为此，做好扶贫开发工作必须牢固树立群众观念，进一步转变工作作风，经常深入基层、深入群众、体验群众的疾苦。要常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，更好地为困难群众服务。要树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，扎实苦干。要不断加强扶贫队伍建设，扎扎实实把党的各项扶贫政策兑现到每一个贫困村，每一个贫困户。

四要努力打造“大扶贫”的新局面。扶贫开发工作事关广大贫困群众的切身利益，事关科学发展观的贯彻落实。我们必须努力打造“大扶贫”工作局面，认真履行职责，抓好落实，主动加强与有关部门的联系，听取基层的意见、建议，争取各方面的理解和支持，各部门要围绕大局，各司其职，密切配合，切实负起责任，发挥自身优势，积极为扶贫开发做出贡献。要加大扶贫开发工作的宣传力度，动员组织全社会共同关注支持扶贫开发工作。

五要不断创新扶贫开发工作手段。要全力把扶贫开发工作落实到实处，切实提高扶贫开发工作水平，要大力弘扬不甘落后、敢为人先的创新精神。要在认真总结过去扶贫开发工作经验的基础上，进行大胆探索，不断创新。要在强化责任制、健全投入机制、完善帮扶机制、推进以奖代补激励机制等上下功夫，做文章。