为加快城步科学发展  提供有力的

组工干部要围绕“三最”常自省

2008年全县组织工作报告

胡锦涛在党的十七大上的报告

温家宝在十一届全国人大一次会议

贾庆林在全国政协十一届一次会议

胡锦涛：在十一届全国人大一次会

为加快城步科学发展  提供有力的组织保障

——在中国共产党建党87周年纪念表彰大会上的讲话

县委书记  吴艺珍

同志们：

　　今天，我们在这里举行集会，隆重庆祝中国共产党成立87周年。首先，我谨代表县委，向全县各行各业的共产党员、党务工作者致以节日的问候！向节日仍然战斗在工作生产一线的共产党员表示亲切的慰问！向即将受到表彰的先进基层党组织、"五个好"乡镇党委、"五个好"村党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和村级组织活动场所先进单位表示热烈地祝贺！希望受表彰的先进集体、优秀共产党员，珍惜荣誉，戒骄戒躁，解放思想，锐意进取，为全县改革、发展、稳定再立新功。同时，号召全县各级党组织和全体共产党员学习他们那种恪尽职守、无私奉献的精神，同心同德，开拓前进，勇敢地担负起时代赋予的历史使命。

同志们，87年前，在中国各族人民反帝反封建的壮烈斗争中，在世界无产阶级革命的澎湃运动中，中国共产党成立了。这是近代中国社会矛盾发展和人民斗争深入的必然结果。87年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的彻底胜利，创造了社会主义革命和建设的光辉业绩。党的十一届三中全会以来，党领导人民，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面推进改革开放和现代化建设，取得了举世瞩目的伟大成就。去年下半年，党的十七大胜利召开后，全国上下掀起了夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的高潮。

今年5月12日，四川汶川发生了震惊世界的大地震，在突如其来的特大灾害面前，伟大的中国共产党以民生为重，以其母爱般的关怀和超强的凝聚力，带领全国各族人民夺取抗震救灾的伟大胜利，再一次向世人展现了一个震不垮、压不倒的“大中国”形象。

　　同志们，我县是一个边远少数民族自治县，回顾过去的87年，也是一段在党的领导下不断革命、不断建设、不断发展的历史。1926年9月，我县第一个党组织--中共城步特别支部在县城龚家祠正式成立。特别支部成立之时，全县仅有中共党员2人。中共城步特别支部的建立，代表着城步这个边远山区同样沐浴着党的温暖，代表了少数民族地区社会进步和革命发展的必然要求。从此，城步人民在党的领导下，走上了革命、建设、改革、开放和社会各项事业全面协调发展的伟大征程，战胜一个又一个困难，取得了一个又一个胜利。到2007年，全县共建立基层党委27个、党总支部42个、党支部664个，党员人数达到12303人，全县生产总值达16.5亿元，年财政总收入已达1.35亿元，全县各族人民正在党的领导下，将全面建设小康城步的伟大事业一步一步推向深入。

　　回顾历史，沧桑巨变使我们懂得了一个颠扑不破的道理：没有共产党就没有新中国；展望未来，宏伟蓝图让我们坚定了一个固若金汤的信念：只有中国共产党才能领导中国人民实现民族振兴、国家富强和人民幸福。

　　同志们，加快发展，科学发展，已经成为时代赋予我们的重任。改革开放30年来，尽管我县经济社会各项事业取得了显著的成绩，但与周边县市及发达地区相比，与群众日益增长的物质和文化需要相比，与新时期加快发展的要求相比，还存在很大的差距。因此，县委号召全县各级党组织、全体共产党员，一定要认清形势，抢抓机遇，按照科学发展观的要求，充分发挥自身作用,争当科学发展的模范，为实现我县在全省少数民族地区率先发展的宏伟目标而扎实工作，奋力进取。

　　一、要高度统一加快城步科学发展的思想认识

　　党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全县各级党组织和全体共产党员，必须在党的十七大精神指引下，把思想认识高度统一到加快城步科学发展上来。

　　1、要切实增强加快城步科学发展的责任感和紧迫感。加快城步科学发展，是解决城步一切问题的关键和根本。全县各级党组织和全体共产党员，要立足城步的发展实际，特别是要立足城步在发展中遇到的困难和问题，切实增强责任感，在加快新一轮发展中牢牢把握主动权。要充分认识到，加快城步科学发展，既是全县人民的大事，更是全县各级党组织和广大党员干部的大事。要特别明确，我们的奋斗目标，就是为了让城步最广大的人民群众过上好生活。只有让人民群众过上好生活，才能实现我们的共同理想。实现这一伟大的共同理想，需要我们全体共产党员特别是各级领导干部，敢于承担并勇于承担致力推进城步科学发展的历史重任。综观城步的发展历史，既有成果，更有差距。要紧贴时代的发展脉搏和发展趋势，认真研究当前我县经济社会发展的优势和存在的困难问题，认真研究国家和省市培育新一轮发展的各项政策措施，进一步转变作风、强化举措，以对人民高度负责的精神、求真务实的态度、真抓实干的作风，力争在加快城步科学发展中取得重大的进展和新的突破。

　　2、要切实增强加快城步科学发展的坚定性和自觉性。加快城步科学发展，要求我们既要讲发展速度，又要讲发展质量。尽管当前在发展中，困难很多，矛盾很多，难度很大，但面临的机遇很多，发展的优势很多，潜力很大。全县各级党组织和全体共产党员要树立信心,充分看到城步自建县以来，经过几十年的艰苦奋斗，通过历届领导班子以及全县各族人民的共同努力，特别是近几年来我们抢抓机遇、狠抓发展所取得的巨大变化、巨大成果，以及城步日益提高的对外开放水平和知名度、影响力，已为进一步加快城步科学发展奠定了坚实的基础,特别是要看到城步具有独特的政策优势、资源优势，为加快城步科学发展创造的良好条件，更使我们增添了信心。各级党组织和广大党员一定要切实增强加快城步科学发展的坚定性和自觉性，努力把城步的各项优势有效转化为推动城步新一轮发展的经济优势，把发展始终摆在第一位，义不容辞、责无旁贷地发挥作用，奉献力量。

　　3、要切实增强加快城步科学发展的能力和水平。加快城步科学发展，必然对全县各级党组织和广大共产党员提出很多更新更高的要求。我们一定要适应新的形势，坚持与时俱进，彻底改进在加快城步科学发展工作中能力和方法不适应的问题，真正用科学发展观武装头脑，统一思想。要把学习科学发展观与建设社会主义新农村等一系列重大战略思想结合起来，与学习中央、省市关于经济社会发展的各项方针政策和决策部署结合起来，不断增强加快城步科学发展的实践能力，并始终坚持把发展作为第一要务，全力推进我县经济、政治、文化和社会建设，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，开创我县发展新局面。

　　二、要始终围绕加快城步科学发展加强党建工作

　　加快城步科学发展，必须要有坚强的组织保证。全县各级党组织是加快城步科学发展的领导核心、领导力量，必须紧紧围绕中心，服务大局，扎实开展工作。要用加快发展的成果检验党建工作成效，使我县党建工作不断加强，不断推进。当前，要重点抓好三大建设。

　　1、要加强领导班子建设。加快城步科学发展，领导班子是关键。一要致力建设学习型班子。学习，是开阔思维、武装头脑、提高素质、增长才干、强化本领的重要途径。抓不好学习，就干不好工作。各级党组织要注重抓好领导班子和广大党员干部的学习，深入系统地学习好党的路线、方针、政策，学习好市场经济知识以及其他相关法律、法规知识，努力把学习的成果转化为谋划发展的思路、推进发展的举措、领导发展的本领。二要致力建设干事型班子。各级领导班子能不能干事、敢不敢干事、肯不肯干事、会不会干事、能否干成事，直接关系到全县的改革发展和稳定，关系到党和政府在人民群众中的威望。我们一定要按照为民、务实的要求，把全面推进城步科学发展作为干事创业的着力点，真正实现城步经济社会又好又快地发展，真正实现好、维护好、发展好城步各族人民的根本利益。三要致力建设和谐型班子。当今社会，和谐发展是主题。领导班子和谐是推动工作的前提。城步要发展，和谐是保证。要切实增强领导班子的和谐意识，进一步推进领导班子民主团结、和谐共事。同时，要通过狠抓领导班子的和谐建设，有效带动和推进城步整个社会的和谐和稳定。四要致力建设廉洁型班子。勤政廉政，是巩固我党执政基础的关键所在。建设好廉洁型班子，能赢得群众普遍信任和极大支持。各级党组织和广大党员干部，要把勤政廉政始终贯穿于推进城步科学发展的伟大实践中，时刻保持清醒头脑，时刻做到务实清廉，时刻坚持干净干事。

　　2、要加强人才队伍建设。市场经济说到底就是人才经济。要实现加快城步科学发展，就必须注重培养和造就一大批既适应时代发展要求又乐于奉献家乡建设的人才队伍。当前，我县在发展中，可以在一定程度上说什么都不缺，就是缺人才。有了人才，就有了一切。因此，加强人才队伍建设，势在必行。第一，要用好人才。要建立正确的用人导向，进一步完善科学的人才使用机制，坚持公开、公正、竞争、择优的原则，扩大识人、选人渠道，打破一切不利于人才成长的做法，努力让人才有盼头、有奔头，真正达到人尽其才、才尽其用。第二，要育好人才。要把人才的培育作为人才工作的一项基础工作抓好，不断创新人才培养机制，通过各类培训、挂职锻炼和继续教育，使人才的知识能力得到提高，使人才储备量不断增大。第三，要引好人才。进一步完善人才引进机制，切实为引进人才创造良好的制度环境、生活环境、工作环境、社会环境。要根据加快城步发展的需求，从五湖四海、从四面八方广纳人才。第四，要管好人才。要建立起有效的人才激励机制，最大限度地为人才施展才干提供更多机会和更大舞台，最大限度地激发人才的创新激情和活力，最大限度地鼓励人才干事业，最大限度地支持人才干好事业，最大限度地帮助人才干成事业。

　　3、要加强基层组织建设。基层组织建设是整个党建工作的基础，基础不牢，地动山摇，我们必须下决心抓好这个基础。那么如何抓好这个基础，我想主要突出抓好四条：第一，组织要健全。健全的组织，是一切领导工作得以顺利进行的重要保证。随着我县各项改革的不断深入，有些行业、有些领域、有些单位都陆续出现了不同程度的党组织瘫痪和半瘫痪状况，严重影响了我县经济发展和社会稳定。因此，各基层党组织要充分认识到这一问题的严峻性，积极主动地按情况变化及时恢复设置好党的组织，同时，还要特别注意按照经济发展的新要求、改革的新变化，及时在一些新阶层、新行业、新领域中设置好党的组织，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，使党员时刻生活在一个温暖的“家”里。第二，活动要正常。要围绕加快城步科学发展、促进城步和谐、增强党的作用，开展基层党组织活动，根据群众呼声、紧贴群众要求，检验基层党组织活动实效，使党的组织时刻充满生机，充满活力。第三，能力要提高。要着力解决好党员队伍在能力、思想、工作、作风上与推进城步科学发展的形势和要求不相适应的重大问题，采取最为有效的措施，全面提升广大党员队伍在服务发展、服务群众、促进和谐上的能力。第四，作用要增强。关键是要解决好各级基层党组织和广大共产党员在心想发展、服务发展、促进发展上，在化解矛盾纠纷，促进社会和谐，维护大局稳定，确保政令畅通中，如何充分发挥各级领导班子的核心领导作用，各级领导干部的模范带头作用，各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，使各级党组织成为推进加快城步科学发展的坚强领导核心。

　　三、党员干部要努力当好加快城步科学发展的模范

　　党员干部，无论何时，都要站在时代前列，为党分忧，为党添彩，为加快城步科学发展贡献最大的力量，发挥最好的作用。县委号召全体党员干部都要争当“五个模范”：

　　一要争当解放思想的模范。解放思想，就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。思想解放的程度，决定了改革的深度、开放的广度和发展的速度。广大党员干部一定要带头解放思想，树立世界眼光，按照科学发展的要求审时度势，以改革的精神、发展的办法解决加快城步科学发展的困难和问题，在更广领域、更高层次去大胆探索和积极尝试城步科学发展之路。要争当改革创新的先行者，准确掌握和运用科学创新方法，推进城步快速科学发展。二要争当艰苦创业的模范。我县是国家级贫困县。面对这个县情，广大共产党员一定要努力作好艰苦创业的表率，积极投身市场经济的浩大洪流，自觉带动广大人民群众始终坚持并切实做到千辛万苦去创业，千方百计搞经营，千山万水找市场，千锤百炼学本领，真正成为带领群众脱贫致富奔小康的组织者和领头雁。三要争当求真务实的模范。实事求是是马克思主义的精髓，求真务实是共产党员的本色。广大党员干部要讲真话讲实话，不阳奉阴违，不弄虚作假；要办实事做好事，一切从实际出发，把工作落实到具体行动上，努力做实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益的排头兵。四要争当服务群众的模范。党员干部要增强为人民服务的宗旨观念，做到讲党性，重品行，作表率，不断改进作风，经常深入基层，听取群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，努力当好人民的勤务员。五要争当廉洁奉公的模范。每一名党员干部都要努力成为廉洁奉公的一面旗帜，时刻做到以大局为重，以群众利益为上，全心全意为人民求发展，谋福利，成为人民群众的拥护者，成为加快城步科学发展的无私者。

　　同志们，发展是一个永恒的主题，加快城步科学发展是摆在我们各级领导干部和全体共产党员面前的头等大事。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，进一步解放思想，开拓奋进，为实现我县在全省少数民族地区率先发展！

　　谢谢大家！